这次怀宁市在全市范围内，实行大规模的政治制度改革。
就是要从政治的高度、从对党和人民利益负责的高度，来解决政治体制问题。
从而推进政治文明。
刚刚平静下来几天，纪委书记雷浩就向袁启亮和周海洋书汇报一个紧急情况：
那封林忠明包养的两个女人写的匿名信属实。
这一对双胞胎姐妹，确实是林忠明长期包养的。
她们姐妹现在住在怀宁市内的房子，也是林忠明给他们买的。
对此，纪委准备立案调查，建议对林忠明实行双规。
袁启亮表示同意，让他们马上和省纪委取得联系。
第五天，一切准备就绪后，纪委对林忠明实行了双规，并对他家里进行了突击搜查。
然而，除了价值五十多万元的烟酒和一件文物之外，其他一无所获。
办案人员打死都不信，林忠明家里没有巨额资金。
但搜不出来，便无可奈何。
情况汇报到袁启亮那里，袁启亮说：“继续找，哪怕是挖地三尺，也得找出钱来！”
按照常规的搜查，办案人员确实已经尽力了。
房间的各个角落，包括墙壁的痕迹处都刨开过，冰箱里的食物也解冻过，还是没发现什么。
后来把所有的家用电器都拆卸了。
从一台电脑的主机里，发现了三张存折。从显示器里找到两张存折。涉案金额达六百多万元。
这是改革开放以来，怀宁市抓出的最大的蛀虫。
林忠明的毁灭，让所有知道他的人都吃了一惊。
也让袁启亮和周海洋，这两位政治体制改革的始作俑者，感到欣慰。
因为，如果不是人事制度的改革，如果没有改变对干部的传统处理办法，林忠明这种人，是无论如何也挖不出来的。
他不但会一直在局长的位置上干下去，还有可能提拔重用。
政治环境的改造与净化，必须依靠强有力的政治手段。
而政治手段的采取，必须通过制度的建立，在用“人”上做文章。
政治改革方案，调动了干部的工作热情和政治情绪。
从官方到民间都注意到，全市各级干部，从来没有象现在这样关心过政治。
也从来没有象现在这样，积极参与政治生活。
他们关心的焦点在于，如何把个人理想与百姓利益，更紧密地联系在一起。
最低的要求是，做一个负责任的干部，其次是要做一个好干部。
较高的要求是，要做一个堂堂正正的、有政治头脑和党性原则的优秀干部。
做为秦华大学77级政治系的高材生，周海洋给中层干部讲政治课的时候，是这么说的：
你们不要认为，不想当官，也就不谈什么政治。
认为政治是当权者的事，这个看法是不对的。
政治离我们并不遥远，政治也不是个空泛的东西。
与我们每一个人的生活与工作，都息息相关。
从这个意义上讲，每一个人都是政治载体，也是政治生活的终端。
这么一讲，大家都豁然开朗了。
全市机关干部，用了三个月时间，贯彻落实市委市政府的几个文件，增强了他们的紧迫感与危机感。