凰栖桐转头看向天麒帝：“冬日来临，房中便要添置炭火，这笔开支皇上若是愿意出，本王也不介意多提供一些日子的军帐。”
天麒帝一听让自己出钱，便抿着嘴不说话了，他从前做王爷时就没有很多钱，做了皇帝后总要赏赐些人，私库也已经花的差不多了，他很想说国库承担，但是国库空虚已久，如今是靠着太子筹得钱和凰栖桐的捐款才能够建设都城，他也没有底气说出这样的话。
凰栖桐继续说：“况且万寿节将至，若是东黎国使臣来时发现都城的百姓在帐篷中住着，城中四处一片狼藉，只怕很快整个大陆都会知道天启国的笑话。”
天麒帝脸色难看，他一向要面子，自然不能让外人看了热闹。
凰栖桐又说：“况且朝廷一直养着百姓也不是长久之计。”
凰栖桐这样说，陈丞相出来作揖：“回陛下、王爷，关于百姓的生计，臣以为不能一直如从前那般。一来全城百姓的饮食是一笔不小的开支；二来大家吃一样的东西难免不会出现上次霉粮，百姓集体患病的事情出现；三来百姓一直不劳而获难免有所懈怠丧失斗志。”
凰栖桐思索片刻觉得陈丞相说的不无道理，前两个问题她都不甚在意，在她那里的百姓不会出现问题，她也有能力承担那些费用，只是最后的一点确实不能忽视，时间长了总会有人享受现在这样不劳而获，有吃有喝的生活。
凰栖桐：“对于丞相所言诸位有什么看法？”
太史令丁大人从文官一列走出：“启禀陛下、王爷，其实需要朝廷帮忙的多是贫苦人家，这些家庭即使不是天灾也是生活艰辛，如今二位王爷提供衣食住，只怕丞相大人的担心不无道理。”
丁大人是三朝元老，已经到了致仕的年纪了，几十年为官从不参与党争，虽然有些老古板，却也是真心为国为民的好官。
天麒帝也清楚其中的问题，这些贫苦人家生活艰辛，但是被朝廷养着就再也不用担心生计问题，只怕他们并不愿意结束如今这样的生活。
天麒帝：“朝廷可以让他们安居乐业，却不能一直养着他们，对此众爱卿有何办法？”
太史令丁大人又说：“微臣认为，可以让每个家庭在一起，为他们提供场地和炊具，但是食材以及其他生活资源需要他们以劳动换取，若是不想挨饿就必须劳作。”
陈丞相赞同丁大人的提议：“臣认为丁大人的提议甚妙。”
丁大人却不是很满意自己的想法：“一个初步设想还有很多细节需要完善。可以将二位王爷那里的百姓统计一下，有生活能力的家庭去睿王殿下处以劳动换取资源；实在家中有人重伤重病或是孤寡老人小孩的可以在尊卿王殿下处由朝廷供养；两处都不去可以自己解决的家庭也可给予褒奖如此可以减轻二位王爷的压力。”