二人到了书房，宋管家早已准备好笔墨，陆林在旁边铺好纸，以备记录。
“皇上，这征兵是前提。上一次梁丘之战，参战的都是官宦子弟，杀敌可以，奋勇不足。所以这一次我们是不是征一些普通百姓？”欧阳纹假装不知道皇榜的事。
“这一项朕已想到了，所以贴出了皇榜：高手自在民间！有了一定利益的诱惑，想百姓为了摆脱穷苦，战场上的表现应该差强人意。只不过练兵需要一定的时日，而战争又迫在眉捷，怎样才能做到事半功倍呢？”
欧阳纹对刘瑞的表现竖起了大拇指，“皇上想得真是周到！臣以为既然士兵可以征用普通百姓，那为什么不把领导士兵的人也从百姓中提拔呢？”
“丞相是说，让百姓领导百姓？这样可以吗？”
“皇上不是说高手在民间吗？臣相信一定有具备领导能力而因种种原因没有出仕的普通百姓！百姓之间是互相了解，这样做的好处就是‘目见其人，耳闻其声’！”
“怎么讲？”刘瑞疑惑地看着欧阳纹。
“正是由于当官的与士兵之间是熟悉的，训练就更快捷，打仗时才不会杀人，更重要的一点，他们之间会更团结！不是有那么一句话么：上下同欲者胜！”
“说得好！”刘瑞不禁鼓起了掌。
“这练兵么？臣向皇上推荐一人！”欧阳纹故意卖了一个关子。
“是谁？”刘瑞的脑海里想了半天，朝中的官员们他暂时也想不到有谁更适合这个角色。
“皇后！”