结果林平生故意出言挑衅，说只要自己打过对方，那么沈北冠就必须听从自己的命令加入城主府，否则就没资格做这个剑侠榜第一。
沈北冠觉得自己被羞辱了，便答应了这个条件。结果就是林平生越级败敌，沈北冠虽然很诧异，但也是一个君子，言出必行，便答应了林平生会加入城主府。
就这样，林平生以同样的办法找上榜上前十的其他九人。
结果除了剑无情根本就不搭理他之外，其余八人全都被他收入囊下。
值得一提的是，在这八人中，浩然门的苏禾得知林平生要请他加入城主府，便直接痛快的答应了，出乎林平生意料。
徐默及魔万瑫是因为和沈北冠一样，因为败在林平生手中而愿赌服输加入了城主府。
风遥受到了林平生的邀请，因为他也是凤凰城中的一员，又属于城中第二大家族，一番利弊比较之下，他同意了林平生的邀请。
须来和尚和暗器宗的唐伊烟，以及开天刀门的伊春秋是听说沈北冠等人都加入了城主府，他们三个便自愿加入了城主府。
而澹台净因为和风家有仇，便强调除非杀了风遥和风家所有人，否则他不会加入城主府。
是林平生出言相激，说他害怕了风家才以此为条件，不敢与风遥正面竞争。
澹台净被激怒，和林平生展开大战，其结果自然是不敌。但他为了证明自己，还是加入了城主府。而他也是唯一带着仇恨加入城主府的。
林平生将剑侠榜上前十中除了剑无情之外的九人用各种办法邀请到城主府任职后，便觉得这些人手已经够了，就停止了继续招募。
不过他的挚友罗贯铭听说他邀请了剑侠榜前十高手加入城主府，他便死皮赖脸求着林平生也要加入城主府。
林平生没办法，便答应了他的要求。而且这个罗贯铭也并不是没有优点，有他加入城主府也算是好事。
在另一边，祝余也在进行招募，他在苍松的指引下来到镇魂之地，果然见到了那位将魂一脉的后人。
那是个刚满二十的年轻人，叫做穆红象。心怀一片赤胆，觉得自己不配为将魂一脉。只是因为没有和百万将魂前辈一起奔赴战场，从而始终自责不已。
而当祝余到来时，并说明是善听一脉奇人苍松介绍自己来招募他加入城主府干一番大事。
听闻是善听奇人苍松亲自引荐，穆红象觉得自己的梦想或许会在城主府实现，便直接答应了祝余的邀请。
搞定了穆红象之后，祝余又在苍松的指引下相继找到了八脉中其他五脉奇人。
这五位奇人分别是飓风奇人傅龙宿、神目奇人吴望、魅灵奇人曲萌萌、兽宗奇人阿哆和念师奇人荀惑。
在祝余招募这些奇人的过程中，阿猛带着苍松找到陆隐，并在苍松的探视下得知陆隐身怀的乃是八脉之外的第九血脉。
这第九血脉要比八脉任何一脉都要强大，只是苍松也只是知道天下间有这么一个第九血脉，却不知道这一血脉的特点究竟是什么。
苍松很重视陆隐身体里的神秘血脉，并邀请他加入城主府，一起为祝小鱼效力。
陆隐倒是答应了苍松的邀请，但是他还是一直留在陆家，闭门不出。
这样一来，林平生和祝余都有了各自的人手。
而且有趣的是，林平生邀请来的剑侠榜天骄们都不听从祝余的命令，而祝余招募来的八脉奇人中除了苍松之外其他七人也不听林平生的命令，这样就在城主府形成了两股势力。
好在祝余和林平生没有矛盾，这城主府不会因此而混乱或失去秩序。
知意的身份在城主府里如同林平生的家属，陆隐只是在城主府中挂名，他一直不来城主府报道。罗贯铭是个两面派，他同时听从林平生和祝余二人的命令。
这样一来，整个城主府除掉那些杂役之外，最高层算上两位城主和知意一共是二十二人。
在这二十二人中，除去两位城主以及知意之外，剩下十九人都被封为仙官。
在一重天，各种官员都统称为仙官。
在城主府，除了两位城主之外，最有权利的就是这十九名仙官。这十九人掌管不同职务，除了陆隐一直是挂名不干实事的，其他十八名仙官都组成了各自的团队，在外界甄选不同风格的人才，使得城主府更加壮大。
这也是凤凰城有史以来组成的最有权威最有名望且最有实力的城主府集团。
这个全新的城主府，两位城主的威望就不用说了，十九名仙官也是身份不凡。
那可是剑侠榜前十天骄加上八脉奇人组成的团队，实力相当不容小觑。
现在，新城主府已经成为凤凰城名副其实的最高权利中心。
哪怕在凌云之地十二城八山中也是数一数二的势力了。