关于国有银行的法，其实，在天启皇帝的新政里，是有所涉的。是按照计划，成立国有银行的事，排在了后进行。
天启皇帝原本等新政全面推行，到一定成效，国库充盈后，正下圣旨成立国有银行，规定从国有银行成立之日起，以后不准私人开办银号钱庄。已经开设的私人的银号钱庄，也必须允许加入官方资本，由有朝廷托。
这就是天启皇帝初对国有银行的发设，现在看来，成立国有银行的计划要前实施了。
到乾宫后，玉儿汇报说，纯妃已经离开了。天启皇帝点了点头没有说话，时，他心里还在盘算着发碳引，发国债和开办国有银行的事。
来去，天启皇帝也没有终权衡好，于是，便让王承恩去把倪璐找到，天启皇帝估摸着，这个问刚刚散朝，倪璐应该还没有出宫。
王承恩按照天启皇帝的吩咐，紧赶慢赶的在倪璐出宫前找到了他，王承恩倪璐传达了天启皇帝的口谕。
倪璐跟随王承恩又到了乾宫，还没来得施礼，天启皇帝便急急的挥了挥手，了一旁的太师椅，让倪璐坐下。
倪璐刚刚坐下，天启皇帝便着急的说出了自己的法。
“倪爱卿，刚刚朕在大朝会上，到了你的启发，朕在散朝来乾宫的上，还一在爱卿刚刚的话。着着，朕心里也有了点法，所以，就赶紧让王总把爱卿你找了来，与爱卿你合计合计。”
听天启皇帝说后，倪璐立刻起身，躬身说：“请陛下明示。”天启皇帝见倪璐起身，便又挥了挥手，示他坐下。
倪璐坐下后，天启皇帝就把刚刚在心里盘算的法，缓缓地说了出来。
倪璐在认的听后，对天启皇帝算开设国有银行，发行国债，用来募民间资本的法是赞成。是，对于天启皇帝后，不准私人在开设钱庄银号，还要以官方资本注入，已经存在的私人的钱庄和银号，且，要那些钱庄银号的大老板们，同把自己的生给朝廷为经营表示反对。
倪璐对天启皇帝说：“陛下恕臣言，如说朝廷从天起，正颁布诏令，禁止私人在民间开设钱庄银号，还勉可以行的的话。那么，陛下要用官方资本，注入民间现有的私人钱庄和银号，就怕是难以到了。”