“秩比万石”虽然只是荣衔，但要知道这可不是那种诸侯自领的官位，而是朝廷特发，已经足见尊崇。
原本白图的加税举动，以及救济粮换置，所带来的民怨，也在无形中被消弭，哪怕有些不甘寂寞的世家，比如不愿透露姓名的许氏，在暗中带节奏，也效果寥寥。
不是白图想要“横征暴敛”，实在是州牧家需要余粮，一年后好救济淮南！
秋收时节已经过去，农闲的时节到了，白图以救济粮雇佣徭役挖井的政策，也已经全面展开。
挖井工具下发了下去，挖井数量也被列入到地方官员的考核指标中。
一时间挖深井成了丹阳、吴郡北部还有鄱阳郡的风潮……
自然这举动也引来了不少非议，多亏了白图是提供救济粮作为报酬的，所以才不至于引发民怨。
农闲的时候，徭役也很便宜，说是报酬，其实也仅仅只是管饭，最多还能给老婆孩子留些带回去。
其实这也是一举两得，老百姓现在有白图发下去的救济粮吃，家里的存粮就能省下，那么来年冬天，如果真的受到旱灾影响，民间的抗灾能力也会更强！
到时如果丹阳、吴郡的百姓真的也受灾，白图哪怕是无偿，也是要发下救济粮赈灾的，这么算来……还不如现在用来雇佣，至少还能雇些徭役。
趁着这人力充裕的档口，白图希望将秣陵城的扩建，以及京口堡的建造，也都提上日程。
曲阿也好、秣陵也好，都只是小县城，还不如吴县繁华，只是因为之前就瞄着秣陵，所以白图也没有对曲阿有太大的扩建工程。
不过之前鲁肃也提醒过白图，秣陵的“风水”当为江东之冠，虽然之前被始皇破去，但是已经过去了四百多年，鲁肃完全能够修复其格局。
秣陵，原名“金陵”，当年始皇帝巡游的时候，路过这里，随行的方士说这里有天子气，因此一向迷信方术、而且霸气的秦始皇，在金陵凿山开河、破其风水，而且为了保险起见，还将“金陵”，改名为“秣陵”。
秣，喂牲口的草料，从金到秣可谓是一贱到底，从名声上也破去此地的风水。
后来秦始皇也正是在这一年，巡游的归途中驾崩……
白图不想多考虑什么风水，这种自己根本理解不了的东西，只从地利来考虑——如果你的风水是真的，那么应该和我的科学选址一致。
后世的东吴，也是定都在金陵——并且很嚣张的改名“建业”。
虽然白图已经将淮南，视为是囊中之物，但即使有朝一日收复了寿春，白图也并不准备将治所顶到中原门口。
金陵与寿春对比，寿春已经是临近淮河南岸，先秦时候，在秦国击败楚国最后一次合纵之后，楚国的国都就从郢都，迁到了寿春，现在作为袁术的大本营，寿春也算得上富庶之地。
然而对于秣陵的开工，白图手下的幕僚，态度并不是很统一。
陆康、虞翻、张昭等人，就希望白图能够不着急扩建秣陵，等收服淮南之后，将治所迁回寿春，美其名曰——虎踞江淮、进图中原。
不过白图对此并不感冒，建安元年九月初一，州牧府六部幕僚举行月旦会的日子，而且大家都知道，今年秣陵的开工与否，或者说是日后治所将迁往何处，也会在今天决定……