四皇子巡视完南湘境内,择定了修建王府的地方，这些也有专门的风水先生给四皇子建议,乔欢告诉他以后这里是新城，所以规划的时候就不能只规划一个王府。
现在的南湘城又老又破，旧有的官员体系扎根于此，哪怕南湘官场一潭死水，四皇子想要连根拔起换上自己的人也有难度，索性另外找地方组建自己的班底,不要这些人插手为好。
原本修建亲王府还要本地出劳役，现在也不折腾了，直接请几个大商家坐下招商,看谁家能承担王府的建造。
四皇子不要雕梁画栋,只要端庄大气结实就行,时间顶多一年，办不到就请离开。
建造一个王府的工程不算巨大，但也是个很好的开头，而且乔长史也说了，还要修建南湘境内的道路，这才是大头。
很快一个商家就包揽了王府的修建，还有一条主干道，四皇子大方的给了三十万贯预付金，现在他手里空空如也了。
这些钱当然不是修王府和修路的总花费,那是四皇子给的定金,尾款要等到修建完了以后检查过合格才结算。
原本这种涉及上百万贯的大工程,商家绝对不会收了一点零头就愿意开工，不过此刻皇家的招牌还是有用的，而且四皇子并未一毛不拔空手套白狼,三十万贯钱也是真金白银啊。
乔长史那些计划书，虽然也有水中花镜中月的嫌疑，不过人家也没无的放矢，那王府和道路工程不就开动了么，那么想要在后续插一下手，现在就不能拍屁股走人。
亲王府不要那些符合规制的名贵木料，就地取材，附近山林里有的是木头，这一笔又省了好些。
随着工程开动，工匠和杂役们每天要吃要喝，干活的时候包饭，平时也得自己想辙，随之而来的就是拎着各种吃食的小摊贩聚集过来了。
乔欢组建了商业部，凡是要在王府附近贩卖吃食等物的小摊贩，每天只要交五到十文，领一张允许经商的牌子就能放心大胆的买卖。
他们不必再交别的费用，包月还能打折。
知州知道后颇有微词，四皇子冷着脸“怎么，我建王府都不要你出徭役出钱粮，现在我让百姓在我的地盘做些小买卖你还有意见？”
知州自然不敢有意见，只能憋着。
假如他敢对挂着牌子的小摊贩动手，四皇子的护卫马上就能跑到衙门把人带走，顺便把违抗‘王令’的衙役打一顿枷起来示众。
于是知州对于四皇子那里的事全都当没看见。
等到王府开始修建，一条主路也在筹备动手，乔欢就把这些事安排下去，反正余下的事都有章程，只要用心跟进监督就行了。
她动手建造纺织厂，还有山民下山换盐巴粮食和布匹等物的市场。
纺织厂建起后的作用就不说了，那个市场的功效在哪里？原本山民下山换必需品，多半要被骗，老百姓淳朴归淳朴，狡猾奸诈起来也分外厉害。
而且山下大康百姓对那些山民也不太友好，人家下山换货经常有冲突，有时候山民下山劫掠的也有，这就导致双方的立场更加对立。
乔欢把市场建起来，统一兑换率，慢慢的就能缓解山民和百姓们之间的矛盾，如果运作的好，同化一部分山民也是可行的。
南湘靠海，晒盐很简单，但是海边有海寇，山民也不可能徒步到海边晒盐取盐，乔欢在海边设立盐场，用几乎免费的盐换山民手里的各种山货，简直就是无本生意。
市场建造起来简单，反正只要地方和房屋就行，难的是如何吸引山民过来。
他们不知道，或者不愿意过来那也是白搭。
根据南湘的地形，其实想要同山民密切接触来往，这种市场得建造五到六个，否则远一些的地方人家过来也要好几天呢。
现在暂时试运营一个。
市场也是商人招商过来建造的。
市场建起来倒是简单，如何把山民吸引过来让乔欢和四皇子挠头，两人都没接触过山民，乔欢再勇武也不能摸到山民家里把人硬拉来交换物资。
这时候阿坝县县令叫毛元鹤的自个儿颠颠的过来了，此人身材矮小，一把山羊焦胡子，实际年龄倒是不大，也才刚过四十，看起来苍老的很，在南湘已经当了十年县令。
四皇子惊讶“你就一直没调走？”
县令任期也就三五年，这位是在这里安家了？
毛县令摸着胡子“好叫王爷知道，下官头上没人，无人过来接任，那我能去哪里？不要说我的阿坝县，附近几个县都是如此，我这还算任期短的，三阳县令欧阳政，已经当了十六年县令了。”
四皇子目瞪口呆。
乔欢问他“那你过来找殿下何事？”
对这位乔长史，毛县令也很客气“下官听闻殿下建了个什么综合贸易市场，是叫这个名字吧？主要是想和山民换货，对不对？”
乔欢点头“不错，殿下得知山民下山换货并不方便，而且也没标准，难免有小人从中哄骗他们，导致山民和百姓之间摩擦不断，市场建起来后，兑换标准会统一，而且绝对没有强买强卖欺行霸市的行为，也能保证山民的安全。”
毛县令笑的满脸皱纹，“那长史大人和殿下现在关心的就是是否有山民愿意过来是吧？”
乔欢笑着点头。
毛县令道“下官毛遂自荐，愿意当牵线之人！”
四皇子很高兴，正要说几句表扬的话，乔欢道“你想要什么？”
四皇子就卡壳了。
毛县令搓搓手“下官见过长史大人安置的流民，对他们种植的作物很是好奇，要是有的多，可不可以匀一些给我，而且在王府周边做生意的小贩每天都要交管理费，虽然并不多……但我们阿坝县穷……老百姓手里这点钱也都没有，能不能我们阿坝县过来的百姓，这个，这个管理费就不要了？还有殿下在修路，能不能，把我们阿坝县也规划一下？”
乔欢这回真的笑了，一个县令能时刻把民生放在心上，这已经是个了不得的清官了。
乔欢看向四皇子，四皇子微笑点了点头，答应了毛县令的要求。
不过并不是所有阿坝县过来的人都不用交管理费，乔欢这里发给毛县令一百块牌子，只要带着这个牌子的小贩就能免交管理费。
毛县令知道这是乔长史把问题改了头面踢还给他，不过该给他的面子和实惠也没含糊，阿坝是个小县，每天能有一百人过来交易就不错了，而且这里还包含以后市场开张时免除的管理费，很给他面子了。
他也就自告奋勇跑去山里拉下线，不是，是鼓舞山民去了。
毛元鹤在这里当了十年县令，确实是个爱民如子的好官，便是和山民的关系也不错，最起码他的治下很少和山民有冲突，有时候他也会匀一些盐巴布匹给山民，这样一来，山民也都信任他。
由他出面拉一部分山民到市场交易，还是能行的。
只要这些人在市场上顺利交易到了必需品，他们口口相传，市场就能运转起来。
花枝族人将信将疑的带着一些山货下山交易，毛县令全程跟随。
市场还未完全开放，不过乔欢已经调了一些盐巴布匹粮食甚至不少家用器物过来，山民习惯以物易物，那就把简单的交易条件公布出来，有毛县令在一边解释，花枝族人简直不敢信。
“一张狼皮能换这么多盐巴？你没骗我，这不是盐吧，是石头吧？”
“这些菌菇能换这么多粮？我换我换！”