一个国家立国一段时间之后, 必然会有一些情况发生，熬过去了, 续命，熬不过去，完蛋。有识之士也会在心里嘀咕, 并且对蛛丝马迹忧心忡忡。多少人苦心钻研朝代兴亡的规律，希望能够找出原因，从而避免这种惨剧。事实证明，这些都是垂死挣扎，该完蛋的还是得完蛋。
一个最显眼的问题就是，他们根本解决不了兼并。但是仍然有人前仆后继, 试图能够趟出一条路来, 程犀就是其中之一。
程犀回京有一些日子了, 也在不断地见人。国家需要进行调整了, 这是他与亲近的人商谈的一个主要的议题。无论是岳父还是妹夫, 都很赞同他这个观点。但是对具体的操作方法, 这二人也都没有一个能够放之四海而皆准的办法。班田授田之法是不行的, “括隐”倒是个办法, 然而两个熟谙基层政务的人都认为这事十分难办。
尤其是李丞相, 更是明白什么是牵一发而动全身，他很直白地告诉程犀：“现在还不是时候。”
程犀在正事上从来不假客气, 也很直白地问李丞相：“要等到盲人瞎马夜半临深渊的时候才可以吗？”
李丞相道：“对。”
程犀气结：“那时候就晚了。”
“早，没人愿意。我如今良田千顷，让我吐出来, 我也不愿意。再说说你，你知道为什么人人想科考做官吗？一旦中了进士，周围的田都会自己跑到你名下，求你庇佑，别说你不知道。要变革，革的是谁？是你，是我，是对自己动刀子，自己剐自己。”李丞相如此诚实，程女婿也是无言以对。
李丞相接着说：“好，就算咱们肯对自己动刀子，谁跟你一起干呢？学生？下属？亲友？图的什么？你这边抑兼并，帮你兼并而升官的人，自己就会开始新的兼并。不要说那样会官逼民反天下大乱，看不到那一天的时候，谁也不会放弃眼前的利益的，他们的妻儿要吃饭穿衣，一个人，有两个儿子，家一分，就觉得不够了，必要想要更多的土地。昔年鲁肃说孙权，诸公皆可降曹，唯将军不可。明白吗？情势不把他们逼得上吊，他们不会动手，更不会对自己人动手。”
程犀道：“若只有内忧，我可以不提。可还有外患呀！到时候天朝羸弱而魏国休养生息之后再度入侵，怎么抵挡？拿什么抵挡？”
“就因有外患，现在才不能大刀阔斧地动手！体弱的人是经不住虎狼药的，仔细病没治好，先把自己治死了。”
“我总是要试一试的。”
李丞相问道：“你要怎么试？有方略吗？”
“先向圣上提出来，请圣上警醒。方略，”程犀苦笑了一声，“您处理事务的本事我还有没学完的，您都这般说，我又如何能有包治百病的良药？摸着石头过河罢了。”
程犀却不是一个遇到难题而退缩的人，即使一时没有很好的办法，他也决定向皇帝建言，在小范围内试行。
对此，李丞相并不持乐观的态度。毕竟是自己的女婿，也不是从事什么不光彩的事业，李丞相还是尽心地给程犀提供了三点建议：“一、要缓，不要树敌太多；二、要小，不要贪大；三、用术。”
程犀很痛快地接受了岳父的指导。
无须多言，程犀向皇帝展示了一堆的数据，并且很直观地画了表格。他是转运使，很熟悉各地的租税情况，近年来的歉收也是摆在台面上的、对外用兵的支出也是摆在台面上的。以前还攒下点家底子，可以用一用，但是也撑不了太久。
土地就那么多，现有条件下能开垦的荒地增长缓慢，同时，兼并加剧，就意味着租税不会自然增加，但是开销增大了！为了应付连年的战争，国家不得不加税，这部分税只能转嫁到普通百姓身上。地没变多，税多了，普通百姓的负担就重了，他们抵御天灾**的能力又差。
所以南方现在不太平，大规模如弥勒教式的造反是没有，但是小规模的冲突也是隔两年来一茬。
皇帝就看着图表上那代表盈余的区间越来越小，直观地焦虑了。将双掌在膝头擦了又擦，皇帝问道：“卿有何良策？”
程犀苦笑道：“并无。”
“哦？”皇帝不信程犀是办事没根的人。
程犀认真地说：“此事牵一发而动全身，如何能有包治百病的良药呢？只有慢慢去试了，好在还不算晚。”
皇帝哀叹：“我也知道，我也知道！”敲敲图表，“这些、这些，哪怕没有这些，我就不知道了么？可我、我也不知道怎么办好了！”
这就是每逢出现问题的时候，正常的君臣的表现。并非无能，恰恰是知道得太多了。都知道该抑兼并，问题是要怎么下手？如何能有效？在他们的心里已经排除了无数不靠谱的办法，却没有找到一个可行的方式。
程犀请罪：“臣无能。”
“我也无能。册了东宫，太皇太后高兴，皇太后高兴，皇后高兴，臣民觉得心安，我也跟着开心了。这欢喜的时刻真是太短了啊！我开心得太早了。”
程犀伏地无语。
良久，皇帝缓缓地走近，亲自扶他起来：“道灵，我的心，与你是一样的。只是治大国如烹小鲜，要慎重的。即位以来，诸可不断，捉襟见肘，我急得恨不能爬到房顶上，可不能乱，不能乱。”
程犀道：“那就只有用术，臣想先试一试。将非法之事禁断一二，以观后效。”
“说说看。”
比如不在官府登记的买卖土地。
皇帝听明白了程犀的意思，特权是肯定要承认的，这一点皇帝与程犀都毫无异议，并且自觉地维护。但是不能出格，先把出格的手砍一砍，缓一缓步伐。
皇帝郑重地道：“就先这么办吧，办法，你也想，我也想。”
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陛见之后，程犀的心情既轻松又沉重。在这种复杂矛盾的心情里，他开始了辞别京城亲友的活动。
到了李丞相那里，老实将与皇帝的对话告知了李丞相。此事并没有什么不能对别人讲的，又不是要大动干戈，只不过让过份的人规矩一点，比起高举大旗呐喊着提出纲领，已是相当的低调务实了。
李丞相听了，担忧之心去了不少：“这样倒还罢了。治大国如烹小鲜，要谨慎。唉，陛下也难。切记，不可张扬。即便有了些许成果，也不值得大书特书。世上聪明人比你想象得要多，哪怕是这样小心冀冀，也有人能看出来你的目的，看出来你的刀要落在哪里。你为人再好，他们再说你好，也不会由着你砍他们！”
李丞相此言不虚，程犀要治非法兼并的人，并且没有提出全国范围的整改，看起来触动不大。却是实打实的动手，这些当官的，谁个没点儿法内法外的生财勾当？李丞相自己都承认，自己家里也有那么一点沾边。这些老官油子，可都不是省油的灯。
果不其然，在程犀去向妹夫辞行的时候，就被闻讯而来的陆见琛等人堵在了谢府里。
陆见琛是个很犀利的人，眼光精准而独到，程犀与皇帝的对话因为涉及到皇帝，会有一定的保密性，却也不是全避开了人，消息灵通者还是能够知道的。陆见琛一听就知道这事不妙！
谁他妈的不知道兼并严重啊？可能停下手吗？给儿孙置办点田产，怎么就叫兼并了呢？！陆见琛到如今，儿子有四个，孙子十几个，大孙子都娶妻生子了，曾孙只会更多。看一眼自己手里的田，那是真的不够使的。谁肯眼看着子孙从官家少爷变成个平头百姓，谁是王八蛋！
陆见琛官位再高，也不能保证在法定的范围内，给每个子孙都有相应的、令人满意的家产。不过他学问好，会打擦边球。但是显然，程犀学问也不错，估计不会宽容这样的擦边球。这要让程犀得逞了，那还了得？！
就算是大舅子，谢麟也不能跟着程犀一起胡闹吧？！！！陆见琛十分悲愤！堵人来了。
到了谢府一看，陆见琛乐了，不止是他，还有不少谢系的官员都聚拢了来。自谢麟回京，原本谢老丞相班底里的旧人也聚拢了过来，大部分陆见琛都认识，当时都是年轻人，如今都人到中年了，又有谢麟自己的亲信下属。他还看到了襄阳侯，襄阳侯两个儿子也是谢麟的人。
进到里面，谢麟的两个叔叔与几个堂弟，谢麟两个在京的学生，也都出现了。然后是谢麟的幕僚，他看到了江、石二位，最想见的赵骞却还没有影儿，不由有点纳罕——人呢？
赵骞在后面给程素素讲解呢，这么大的动静，程素素想不知道都难。随着她的回归，京城的线理得更顺，各种消息源源不断。程犀上次与谢麟交谈的时候，程素素当时是去了米府，米氏的母亲病了，米府与谢府关系颇佳，程素素与米氏一同去探病。