当初六国后人起兵, 灭了大秦，打着的旗号，是说秦“不义”。秦怎么不义呢？因为他灭了六国自己做了皇帝。从来就没有一个人自己管天下的, 就是从前商周时期, 也都是各诸侯王共奉一帝，分理天下。
那么好了，既然说秦朝这么干是不义的，现在项羽也不能自个儿称帝, 否则岂不是很打脸？况且在此时人看来，称帝多半是不能长久的。
所以就只剩了这天下怎么分的问题。
大家打天下的时候, 看起来都挺听项羽的——当然也只是看起来，私下都有自己的小算盘, 不然作壁上观是怎么来的呢？
可是到了封王的时候，每个人都不甘落后, 各有主张。
所以史书上写是“诸侯之相王”, 而不是项羽给他们封王。
给各诸侯怎么分封地, 项羽心里早有个谱。
其他人都好说，但是刘邦却一定得有人看着才行。一来是身边人都谏言过，说这刘邦平时好美色好美酒，可是入了关中, 居然秋毫无犯，这厮所图甚大啊——虽然项羽看着刘邦流里流气，谨小慎微，不像能干出大事儿的人, 但是项羽还要是防着他。
因为项羽自己心里亏得慌。
毕竟“先入关者王之”这话大家都知道，而先入关的人是刘邦。
可是这让项羽很憋屈，如果不是他在北边钳制住秦军主力，就凭刘邦那仨瓜俩枣的兵力，能进了关中？不只是项羽，其余所有的诸侯都不能服气。
然而不让刘邦王关中，却是公然违背了誓言。
项羽知道，这样一来刘邦心里肯定不舒服，所以这刘邦一定得有人看住。
地方他也已经选好了，就是巴蜀两郡。
巴蜀两郡道路险峻，从前秦朝迁徙落户的人多在这两郡，如果非要说这俩地是关中，也能勉强掰扯过去。
这样一来，就把刘邦发配到了最西边。
而刘邦想要出来，除非是冲破关中。
至于关中之地封给谁……
项羽收起楚戟，擦一把额头上的汗水，与同他比武的蒙盐道：“你来做关中王如何？”
蒙盐微愣，道：“恐诸侯不服。”
蒙盐的功劳，是说大很大，说小也很小的那种。往大里说呢，他把暴秦的皇帝给搞掉了。往小里说呢，他就是传了几次信而已。
项羽微哂道：“你理他们呢。”他擦着楚戟锋刃，道：“你和章邯共王关中，我是这么打算的。那些诸侯肯定还有许多屁话要说，只不理他们便是了……”
蒙盐想起胡亥的交待，问道：“关中于我还是太过了，说起来，巴蜀两郡都是秦人迁居的，如果能在这两郡做王，我就心满意足了。”
项羽道：“晚了。巴蜀两郡我给刘邦了。”
“刘邦？”
“是啊，你去那偏远之处作甚？巴蜀可是在最西边的。关中多好？关中秦人更多。”
蒙盐心念如电转，道：“万一刘邦不服气……”
项羽咧嘴一笑，露出一口洁白的牙齿，“那就让他领兵来打呗！”
“我是说，让他一个人做这两郡的王，万一出事儿，不好办……”蒙盐道：“您还有田荣那边要担心……”
提起田荣，项羽眉头一皱，不耐烦道：“田荣这小贼，数次背叛我叔父，又不肯率兵跟我攻打秦军，现在竟然还想要封王——真是做梦！”
最让他厌恶的是，范增等谋士又打着为大局着想的旗号，叫他给田荣个王做。
呸！想都别想！
蒙盐道：“我和章邯如果分关中之地而称王，刘邦在巴蜀两郡称王——巴蜀道路险峻，外人轻易也不会进去。如果刘邦图谋甚大，在里面养精蓄锐，等杀出来时，就算能挡回去，也必然挫伤我等兵力。”
项羽仍是擦着楚戟，可是心里也在盘算。他性格直爽，却不代表他不会谋略。
为什么要封蒙盐和章邯二分关中而王之，为什么要他俩卡住刘邦，项羽是仔细想过的。
项羽最重用的，始终是自家人。不管他多么赏识蒙盐，他知道最忠心的也是一直跟着他的蒲将军等人。
蒙盐、章邯，对项羽来说，都是比较外层的人员。
而他俩都背叛了秦朝，蒙盐害死了皇帝，章邯害死了十万秦兵，葬送了大秦河山，秦地的黔首恨这二人入骨。让他俩王关中，秦地的黔首是不会服气的。只平民怨，就要蒙盐和章邯消耗很大的精力。
而刘邦对封地不满意，如有异动，杀出来后，正面对决的也是蒙盐、章邯的军队。
敌人的消耗，就是自己的壮大。