等待海盗头目王矗回音的这几日, 裴少淮也并未闲着。
先是拟制奏折，奏报朝廷，申请从太仓船厂调用战船三十余艘，船只规模从五百木料到两千木料不等。
只不过远水解不了近渴, 京都闽地相距数千里, 折子一来一往, 即便是快马加急，也须得耗去一两个月。其次, 战船要借秋冬的北风，才能从太仓州开往双安州。
这般算下来，嘉禾卫最早也要等到来年开春才有战船可用。
九月、十月是倭寇侵扰的“小汛期”，裴少淮盘算着, 倭寇大概率会进犯。眼下已是六七月, 仅剩三个月, 等太仓州战船是来不及了。
裴少淮打算“就地取材”。
不管船只还是舟师, 双安州里都有现成的。
……
这日, 裴少淮召同安城的齐族长、包族长和南安城的陈族长, 还有齐氏的二十七公, 一同来州衙商议要事。
三氏族长还未到州衙, 凑巧，燕承诏的马车先到了。
燕承诏来寻裴少淮，也是商议防倭之事。
衙房里，茶香氤氲, 两人隔着茶案并坐。想来是烈日海风所致, 燕承诏肤色黑了一两分, 少了些冷峻, 多了些刚毅。
也能由此料想到, 嘉禾卫近来的操练是何等之勤。
“裴知州缘何笃定倭寇秋日一定会来侵扰双安州？”燕承诏问道。
“皇上委派你我前来双安州试点开海，朝廷里人尽皆知，此事瞒得住小家族、小官吏，但必定瞒不住大姓氏、府衙大官。”裴少淮应道。
双安州要开海，小县里的齐氏、包氏不知道很正常，但漳州府、泉州府陈氏、林氏这样的大姓氏，他们出资栽培后辈、门生入朝为官，与府衙、甚至布政司关系紧密，岂会不知道这样重要的消息。
裴少淮又道：“皇上早便有意开海，却屡次三番被耽搁，旨意还没到州府，当地要么是突发民患，要么是倭寇侵扰……燕指挥觉得，天底下真有这般巧的事？”
只要生乱，便有了暂停开海的理由。
燕承诏明白裴少淮暗指何意，他点点头，说道：“裴知州说得有理。”
屡次“碰巧”只能是有意为之。
燕承诏思忖几息，又言：“看来朝廷的‘开海’，不是他们要的‘开海’。”
“正是如此，燕指挥一语道破玄机。”裴少淮补充说道，“只要缴纳船税，人人皆可出海行商，丰我大庆国库，这是朝廷的‘开海’。那些豪族权贵想要的‘开海’，是既不阻止他们与番通商，又不能别人抢了他们的财路，与他们分利。”
说白了，官商与豪族权贵是想牢牢把住通商口，独收厚利。
他们知晓裴少淮要在双安州开海，自然会想方设法让这里动荡不安。
倭乱就是最奏效、又最隐秘的法子。
燕承诏带来的精锐不是吃素的，加之近来又招募了不少兵员，他对此颇有信心，言道：“只要倭船敢靠岸，便叫他们有来无回。”
“我想在海上就击溃他们。”
燕承诏以为自己听错了，侧头看向裴少淮，眼神中带着询问——嘉禾卫的战船、舟师，不足以支撑一场海战。
京都带来的精锐也更善陆战。
“我想海上便击溃倭船。”裴少淮又重说了一遍，他解释道，“平陆上一方一时之乱易，平海上往来之乱难。”
倭寇来去难料，善于海上逃窜，是难治的缘由之一。
大庆卫所守住南方，他们便侵扰北方，大庆封锁严守，他们便等松懈时再来。
陆上有疆，而海上无疆。
在裴少淮看来，大庆造船技术先进于周边番国，战船更大更稳更坚固，理应不惧海战才是。
“燕指挥难道不想会一会倭寇那神出鬼没的‘幻术’？”
民间传言倭人会海上幻术，来去无踪，能兴风作浪，越传越玄乎，进而越传越惧怕。
燕承诏眼眸生亮，胜负欲使其饶有兴致，对于“幻术”颇有新鲜感。
他明白裴少淮海战所图——一战成名，既可以笼络民心民意，又可以打破民众对倭寇的惧意，还可借此威慑那些暗戳戳作乱的豪族权贵，此后开海会顺畅许多。
他问道：“裴知州心中已有谋划？”
正说着，屋外传来州衙大门打开的声响——是双安州三大氏族的族长到了，包班头正领着他们前往议事房。
说曹操，曹操到。
“燕指挥要不要过去一同议事？”裴少淮胜邀道。
“不必了。”燕承诏更愿意独自一人，他说道，“我坐在这里听一听便好。”
“能听得到？”
“听得到。”
裴少淮略拱手作揖，任由燕承诏自便，起身前往议事房。
……
议事房里，三位族长你看我，我看你，皆猜不出知州大人今日召他们过来，所为何事。