到这里，启皇帝显有了兴趣，接着对倪元璐说：“倪爱卿，说说的具吧！”
倪元璐闻言说：“回陛下，臣刚刚说了，臣有零散的，具这做，臣确实还没有全。”
“倪爱卿就到哪里，先说到哪里吧！朕刚刚就说了，大集思广益，先说出来，的分，朕同诸爱卿给补足完善。”
“陛下，臣确实没出更的办，眼下，若陛下问，臣觉有一个办可行。就请陛下下旨，给山西的商人们发放类似盐引的碳引，让他们先拿银子来购买朝廷发放的碳引，朝廷挖出了煤，再让他们凭着碳引来换煤……”
“倪爱卿瞧刚刚，吞吞吐吐的样子，这个办就嘛！怎不早点告诉朕呢？了，爱卿既出了这个主，刚刚御失仪的，朕就不追究了。”启皇帝觉倪元璐的办可行，于是没
“谢陛下。”说着，倪元璐着启皇帝躬身施了一礼。启皇帝扬了扬手，继续说：“除了山西商人发放碳引，还可以让他们购买朝廷的国债？”启皇帝举一的说。
“国债？”听着这陌生的词汇，在场的众大臣，互对视了一眼，可就没人知，启皇帝口中的国债，到底为何？
启皇帝见在场众人脸上的，就知他们心里的。于是，启皇帝补充释：“实，这国债和倪爱卿刚刚说的盐引和碳引差不，不同处在于，盐引和碳引到期，是用食盐和煤炭偿还的，而国债到期，是用现银偿还的。”。
说的这里，启皇帝突又到了，既要发行国债，干脆开设一国有银行算了。于是，启皇帝同了倪元璐的主，户先发行碳引，，煤炭产上了，销路打开了，国库现银充足，再根据实际况，决开设国有银行和发放国债的时间。
“倪爱卿，发行碳引的，就这点了，具的细节分，回头赶紧写个条陈上来，尽快实施退朝。”